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        二仁溪主流長度65.18公里,流域面積350.04平方公里,是高雄縣、台南縣及台南市的界河,其主流及流域範圍主要在高雄縣:二仁溪流域上游集水區以泥岩為主,質地脆弱加上植被狀況不良,雨季來臨,大量泥沙被沖蝕而下,河水混濁,有『超級黃河』之稱。


 



 



二仁溪是高雄縣、台南縣及台南市的界河


 


二仁溪昔日的出海口有一大片的河口溼地、防風林、紅樹林,是觀賞自然生態景觀與民眾親水遊憩的最佳去處,河岸亦為當地廟宇舉辦廟會慶典活動場所,二仁溪與當地民眾生活緊密結合且息息相關,是一條非常重要的河川。


 


     根據茄萣鄉舢筏協會總幹事 蘇水龍 先生口述:在1960年代初期,一位牛姓商人前往美國探尋商機,偶然發現當時美國委外尋求廢五金海拋作業,因此,租了二艘貨輪載滿了廢五金,準備於回台途中完成海拋作業。航行途中他想到了當時台灣有人從事資源回收的買賣,於是決定將一艘船完成海拋作業,另一艘駛回高雄港後轉運廢五金至台南灣裡地區兜售,沒想到所有貨源被搶購一空,灣裡就此展開廢五金污染史。

  早期廢五金產業來自國外各式各樣的機械、電子、通訊、汽車等廢棄物,以來自美國的電路板為大宗,俗稱『美國垃圾』。在廢五金產業全盛時期,灣裡近80%的人口與此行業有關,人數高達十萬人之眾,並沿著二仁溪蔓延到茄萣鄉、湖內鄉與仁德鄉,白天的灣裡像個髒亂的大垃圾場,夜晚的灣裡則黑煙裊裊。


 



  早期二仁溪沿岸的廢五金回收業


 


        早期廢五金產業在二仁溪沿岸露天燃燒廢電線、廢電纜等美國垃圾,在環保意識低落的年代,並沒有廢氣處理的觀念與設備;露天燃燒廢五金排放高濃度的戴奧辛與重金屬,造成廣大面積的空氣污染,嚴重影響河川生態與人類健康,增加癌症的危險性。廢五金當時幾乎二十四小時不停地燃燒,使得灣裡的天空充滿七彩的煙霧,居住下風處的鄉民苦不堪言。


 


        廢五金的兩大產業是『酸洗業』與『熔煉業』;廢五金的酸洗業者大量運用硝酸,來回收金銀等貴重金屬,因為硝酸能溶解銅、鉛等重金屬,卻無法溶解金、銀等貴金屬的特質。當時的廢五金酸洗業者沒有廢水處理的觀念,酸洗廢水的強酸與重金屬,最後都流進水溝或二仁溪,造成大量的死魚;在二仁溪的出海口經常可見大片魚類死亡的情形,造成二仁溪嚴重污染與生態浩劫。


 



二仁溪支流三爺溪    非法酸洗廢液排放


 


廢五金的熔煉業者將酸洗後回收的各種貴重金屬,熔煉成為濃度高且規格一致的成品,例如金、銀、鉑等;熔煉業極盛時期,灣裡日產黃金千兩、鉑金萬兩、白銀以頓位計算,熔煉後的各種金屬爐渣也堆置到二仁溪兩岸,繼續荼毒二仁溪。


 


 


過去的廢五金與熔煉業的遺毒,至今仍堆置在二仁溪堤岸邊,現在堤岸邊仍隨處可見當時的電腦陶瓷板、電腦PCV板、汽車碎片、積體電路板等電子廢棄物。河川局整治二仁溪時,將部份的電子廢棄物裝在太空包,至今已裝滿5000多個太空包,然而,卻不到整體數量的一半;可以想見,二仁溪所承受的污染有多麼沉重。


 



        二仁溪堤岸邊    堆置的電子廢棄物


 


        民國72年政府成立『灣裡廢五金工業區』,希望將上百家廢五金業者集中管理,並且輔導他們設立廢棄物排放的管末處理機制;然而,這些廢五金業者的規模太小,資金不夠龐大,根本無法有效管制廢五金處理過程的廢棄物排放。汙染滲入下層土壤,河岸農漁業受汙染,民國76年,二仁溪口發生首宗綠牡蠣事件,牡蠣因吸收水中的銅離子而變成綠色,二仁溪發出了嚴重的警訊;政府於是收購銷毀綠牡蠣,從此之後二仁溪口禁養牡蠣直到今天,河口附近養養殖業完全消失。


 


眼見灣裡與二仁溪的污染如野火燎原,一發不可收拾,民國82年環保署決定切斷廢五金的來源,全面禁止廢五金進口;從此,灣裡廢五金處理業逐漸外移到其他國家,如中國大陸、越南、馬來西亞、泰國等。民國90年,環保署及地方政府執行強力拆除違章熔煉廠,完成68家違法熔煉業的拆除工作,廢五金處理業雖然造就灣裡的經濟奇蹟,卻讓二仁溪的生態與灣裡人的健康付出龐大的代價,這樣的代價是金錢無法衡量與計算。


 


環保署自91年起陸續於二仁溪進行各項河川水質改善工程,92年以前全河段河川污染指標「RPI值」皆屬於嚴重污染河段,93年已大有改善,嚴重污染河段已削減至一半以下,僅剩約47.2%,約50.4%為中度污染河段,甚至有2.4%達輕度污染河段。二仁溪經過整治工程,已經退位至全台灣第二髒的河川,二仁溪暫時脫離台灣黑龍江的惡名。


 


然而,二仁溪沿岸非法熔煉廠無視公權力,始終無法斬草除根,讓地方居民承受痛苦,讓二仁溪再次嗚咽。民國94年,二仁溪畔出現一種名叫「類鼻疽病」的奇怪疾病,十多位民眾集體感染,高燒不退,其中6人死亡;追查發現,風災淹水,讓類鼻疽菌有機會從土壤傳染給人體,造成類鼻疽菌快速傳染。


 


民國95年,二仁溪受到鋅污染,河岸農地的稻米得全數收割銷毀;同年,環保署公布台灣污染最嚴重的三條河川,分別為二仁溪、鹽水溪與阿公店溪,其中全長 六十五公里 的二仁溪,就有 三十公里 遭嚴重污染,比94年的 二十五公里 更形擴大,污染程度從三成八攀升至四成七,污染與惡化程度均高居全台之冠。


 


民國96年,三爺溪水再度染紅,遭業者偷排強酸廢水,二仁溪從出海口到三爺宮溪一帶,發現大批死亡的魚屍,被海浪沖上溪旁的高灘地;二仁溪還是無法脫離台灣黑龍江的惡名,無法擺脫受污染的命運。


 



96年    三爺溪再度被排放非法酸洗廢液


 


 


目前二仁溪的各種污染來源:


 


1.市鎮污水:因缺乏污水下水道系統及污水處理廠,家庭污水幾乎直接流進二仁溪中。


 


2.工業廢水:二仁溪下游主流及支流三爺溪流經的工廠及工業區,如台南灣裡地區、仁德及歸仁鄉的工廠、仁德工業區及保安工業區,排放酸洗廢五金的廢水、電鍍廢液及皮革、紡織廠的染料廢水等,重金屬污染物質在枯水時期因缺乏水量稀釋,污染濃度提高。


 


3.畜牧廢水:主要污染來源為養豬業,另有牛羊或鴨隻糞液排入,畜牧廢水是造成二仁溪中、上游污臭且及優養化的原因。


 


4.巨型垃圾掩埋場:造成蒼蠅滿天飛,惡臭撲鼻,垃圾滲出水污染二仁溪。


 


5.上游集水區的天然泥岩地形:上游月世界泥沙沖刷地形,造成二仁溪河水混濁。


 


 





早期灣裡廢五金王國的風光雖不再,為何二仁溪的污染整治歷經20年之久,河川水質卻難有澄清之日?


 


表面上,二仁溪污染的原因與養豬業者排放養豬廢水、台南縣市尚未設置污水下水道排放系統、未落實水質淨化廠等現地處理工作、河川附近工廠排放大量事業污染廢水、地方政府疏於執行稽查與取締有關;因此,唯有政府加強取締行動,與當地民眾共同守護二仁溪,才能捍衛人民的生存環境權。


 


實際上,二仁溪沿岸的非法熔煉業者與養豬場以人類利益為主要目標,不尊重其他生命的存在價值與生存權,不考慮生態整體的完整性,沒有產生對環境應有的道德責任,污染的社會成本卻由環境與全體國民一起承擔,是二仁溪嗚咽的真正根源,他們是人類中心倫理的典範。


 


由二仁溪的例子可知,只有改變人類的內在價值觀,以倫理的道德規範來對待環境,才能真正解決二仁溪的生態危機與環境問題。


 
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