牛哥與虎妹的部落格

作者： 文●黃亞琪 | 商業周刊 – 2013年9月23日 下午12:59

永達技術學院教職員9月初拉起紅布條，抗議學校積欠7個月薪資。幾天後，筆者走進位於屏東的永達校區，今年預計招收1200位新生，卻僅400位報到，全校學生不到900人，新生訓練不到30個人參加，校園空蕩蕩，美食街僅剩一家店面。

轉到車程半小時的高鳳數位內容學院，情況更慘，部分校產竟被查封，上百件學校設備要被法拍。

「處於後30％的私立大學，即將在未來高教海嘯中滅頂，」高教工會辦公室主任陳書涵觀察。民國105年教育大限前，私校亂象只會越演越烈。

根據教育部擬定私立大學退場四項指標：學生不滿三千人、近兩年新生註冊率低於六成、校務評鑑未過、長期積欠教職員薪水，只要符合一項，將專案輔導，限期內無法改善就解散、整併或轉型退場。

四千學生才損平　有學校竟然不到千人

一般來說，大學經營要損益平衡約需四千名學生，否則經營將面臨重大挑戰。按照教育部上述四項指標推論，「不滿三千人」已合乎退場條件。但筆者翻閱私校財報，卻發現不滿三千人、甚至不滿一千人的大學，卻能領教育部補助款。

教育部每年撥給私校31億5千萬元的款項，獎助款約占83％，根據校務評鑑發放；補助款占17％，無論辦校績效如何，按學生人頭與教職員人數計算發放。

全台大學私校約97所，學生人數低於三千人約十餘所，它們平均拿到補助款約1500萬元到2100萬元不等，總計全民埋單瀕臨退場大專一年約1億8千萬元。

例如，高美醫護管理專科、高鳳數位內容學院等不滿一千人的學校，以及不滿三千人的康寧大學、稻江科技學院、永達技術學院等，都踩在退場邊緣，也都持續領錢。

更扯的是，高鳳從99學年度起，向民間借貸七百多萬元，當年貸款抵押品，許多來自教育部補助款所添購的教學設備。納稅人幫私校買設備，讓私校拿設備去借款，財務出問題後，納稅人還要繼續養它們，合理嗎？

老師掏錢買學生　學校再去申請補助款

私校老師多半有招生壓力，畢業季前，請高中主任吃飯，向學生推銷學校，開學獨立招生時，這些「經過私下運作的學生」若有來報到就算成交，學生可以得到五千元到一萬元代價，仲介老師也可以拿到「仲介費」。

「『買學生』花不到一萬，可以留四年，還可以省掉招生業績壓力，為自己留一條路，」一位大學私校老師坦言。今年初，台南首府大學葉姓助理教授就勾結學校教職員，讓原本沒有學位的推廣教育班學生，也能取得學士學位。

只要繳錢，大學文憑即可到手。學校還用學生為「人質」，向教育部申請補助款，兩面收錢，也難怪，前國立台北教育大學校長劉源俊會感嘆：「大學教育成了詐欺事業。」

如果教育部持續放任私校欠薪、賣文憑，卻又持續對私校「輸血」，把納稅人的錢拿去補破網，不久後，拉布條抗議的不會只是某校的老師，而會是更廣大的人民。